24K99讯 美东时间周五(1月13日)下午，美国财政部长耶伦通知国会，美国将在下周四(11月19日)达到法定债务上限。
在那之后，财政部本月将开始“采取某些非常措施，以防止美国拖欠债务，”耶伦在给众议院新任议长、加州共和党人麦卡锡的信中写道。
她写道，财政部“目前无法”估计这些紧急行动能让美国在多长时间内偿还政府债务。
但是，耶伦补充说:“现金和特别措施不太可能在6月初之前耗尽。”
她警告麦卡锡说，“国会及时采取行动提高或暂停债务上限是至关重要的。”
耶伦写道:“未能履行政府的义务将对美国经济、所有美国人的生计和全球金融稳定造成无法弥补的伤害。”
“我恭敬地敦促国会迅速采取行动，保护美国的全部信仰和信用。”
这封信重新引发了对黄金的避险需求。现货黄金冲破1920美元/盎司，为去年4月25日以来首次，日内涨1.2%。
(现货黄金30分钟走势图，来源：FX168)
数据显示，COMEX最活跃黄金期货合约北京时间1月14日02:29一分钟内买卖盘面瞬间成交2799手，交易合约总价值5.37亿美元。
有分析师表示，1920美元水平是一个重要的阻力点。
耶伦的信实际上启动了一个倒计时，倒计时联邦政府还能在多长时间内继续支付债务利息。
国会在2021年12月将联邦债务上限提高至约31.4万亿美元。
这一限额是指美国政府依法允许为偿还现有债务而借入的资金总额。耶伦指出，这些义务包括“社会保障和医疗保险福利、军人工资、国债利息、退税和其他支付”。
财政部长可用的所谓特别措施释放了政府的借款能力。
这可能会使时间延长几周或几个月，而国会将通过一项提高借款上限的法案。
耶伦写道，财政部预计将实施的两项特别措施是赎回公务员退休和残疾基金以及邮政退休人员健康福利基金的现有投资，并暂停新的投资；暂停联邦雇员退休制度储蓄计划政府证券投资基金的再投资。
她指出，国会此前曾授权财政部使用这类措施，财政部过去也曾使用过。
耶伦写道，“在债务上限僵局结束后”，这些资金“将得到弥补”。
一位白宫高级官员告诉CNBC，拜登政府计划在4月中旬的税收截止日期后与国会进行认真的谈判。
这位官员说，到那时，联邦政府将更好地了解有多少收入，在支付国家账单方面能走多远，以及达成协议的紧迫性有多高。
从现在到那时，美国经济的发展轨迹也将决定共和党人在要求削减开支方面的程度。
参议院共和党领袖、肯塔基州参议员麦康奈尔长期以来一直反对提高债务上限，除非包括财政保守政策。
目前尚不清楚麦卡锡领导下的众议院新共和党多数派是否会就自己的一系列要求团结起来。
麦卡锡毫不讳言，共和党人打算要求大幅削减联邦预算，以换取批准提高债务上限。
但他周四表示，共和党议员“不想让我们的经济出现任何财政问题，我们也不会这样做。”
本周早些时候，新任众议院多数党领袖、共和党众议员斯卡利斯把美国的借贷限额比作一张家庭信用卡，说美国需要像信用卡刷爆的人那样控制支出。
斯卡利斯在国会山对记者们说:“在处理债务上限的同时，你也在建立机制，这样你就不会一直透支。因为如果上限提高了，你不会第二天就去商店，再次透支。”
“你开始想办法控制开支问题。这已经持续太久了。我们将面对这个问题。”
然而，共和党人没有说的是，美国政府违约将对全世界产生巨大的影响，这与一个家庭债务违约不同。
研究公司穆迪分析在2021年9月的一份报告中警告称，美国国债违约可能会让美国经济陷入像大衰退一样严重的混乱。
当时，穆迪还预计，如果美国违约，国内生产总值(GDP)将下降4%，失业人数将接近600万人。
耶伦在周五给麦卡锡的信中写道，“事实上，在过去，即使是美国政府可能无法履行其义务的威胁也造成了真正的伤害，包括2011年我国历史上唯一一次信用评级下调。”
耶伦补充说:“提高或暂停债务上限并不意味着批准新的支出承诺或花费纳税人的钱。它只是允许政府为国会和两党总统过去所承担的现有法律义务提供资金。”
经济学家和政治分析人士表示，共和党在众议院占微弱多数，可能会使债务上限谈判复杂化，增加美国债务违约的风险。
杰富瑞(Jefferies)经济学家Thomas Simons表示，众议院几乎陷入僵局，“几乎完全消除了顺利处理的任何可能性，而这一可能性已经相当低了。”
